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蓄意制造政治紧张局势,英国清洁能源计划遭殃

蓄意制造政治紧张局势,英国清洁能源计划遭殃

Sophie Mellor 2021-07-29
英国打算让中广核集团退出国内未来的所有核能项目,保护其关键基础设施免受影响。

为了尽一切力量实现脱碳,英国已经把煤炭从国内能源配方中剔了出去。在减少碳排放、减缓全球变暖的斗争中,这是伟大的一步,但通往清洁能源的道路上障碍重重,而且不仅仅是技术障碍。太阳能和风能只能断断续续地填补了一部分煤炭转移留下的能源空缺,迫使英国政府不得不使用天然气来填补空白。使用核能这种低碳的非化石能源作为替代能源的前景如何?清洁能源的发展却受到了地缘政治紧张局势的阻碍。

据英国《金融时报》(Financial Times)周一报道,英国政府希望把中国广核集团(CGN)从萨福克郡200亿英镑的赛兹韦尔(Sizewell)核电站项目中挤出去,将中广核20%的股份重新招商(最好是北美投资者)。英国打算让中广核集团退出国内未来的所有核能项目,保护其关键基础设施免受影响,这是最新动作。

英国政府的态度变化也影响了其他核电项目,包括中广核提议全资建设的埃塞克斯布拉德韦尔(Bradwell-on-Sea)项目,以及严重超期的欣克利角C(Hinkley Point C)核电站,让人们不由对英国能源的未来构成打了个问号。

英国与中广核的紧张关系最初始于2019年,当时美国将这家中国公司列入出口黑名单,指责他们窃取美国技术用于军事目的。当时,特朗普警告英国不要让中国参与核电项目,自那以后,美国在欧亚地区的盟友一直在注意避免对中国技术的依赖。

英国下一步要收回“关键”能源和基础设施资产的所有权,类似于2020年迫使中国电信公司华为退出英国5G网络。然而,将中国剔出英国的核电项目可能会进一步拖慢英国的净零计划;英国能否自主建造核电站还未可知。

核能紧张

自2015年英国时任首相卡梅伦和中国达成协议以来,中国一直与英国在核电领域开展合作。根据协议,中广核在萨福克(Suffolk)海岸规划的欣克利角C核电站的开发中拥有20%的股份,并有权选择参与建设。

赛兹韦尔项目的领导者是由法国政府支持的法国电力公司(EDF),该公司建造核电站时使用的是新的欧洲压水堆(EPR)技术。据报道,英国政府和法国电力公司已经开始讨论为该项目寻找新的合作伙伴,希望能吸引北美基础设施投资者的参与。

目前有三座采用EPR技术的核电站正在建设中,包括芬兰的奥尔基洛托(Olkiluoto)核电站、法国的弗拉芒维尔(Flamanville)核电站和英国的欣克利角C。它们在施工期间,都经历了令人尴尬的延期和超支。唯一正在运营中的使用EPR技术的核电站是中国台山核电站,由中广核建造。

目前,中国似乎是世界上唯一一个知道如何建造能够正常运营的EPR核电站的国家,因为法国电力公司承建的三个项目均未能顺利完工。此外,如果剔除中国公司的计划得以实施,英国打算拒绝中国参与任何核电站建设,原计划由中广核全资建设并安装自有华龙一号反应堆技术的布拉德韦尔核电站项目也可能泡汤。

业内人士对英国政府和法国电力能否在没有中广核帮助的情况下完成剩余的EPR反应堆表示怀疑。“法国人会说,‘我们不需要中国来建反应堆,’”一位资深核工业顾问向《财富》杂志表示,“但他们绝对需要。”(财富中文网)

译者:Agatha

为了尽一切力量实现脱碳,英国已经把煤炭从国内能源配方中剔了出去。在减少碳排放、减缓全球变暖的斗争中,这是伟大的一步,但通往清洁能源的道路上障碍重重,而且不仅仅是技术障碍。太阳能和风能只能断断续续地填补了一部分煤炭转移留下的能源空缺,迫使英国政府不得不使用天然气来填补空白。使用核能这种低碳的非化石能源作为替代能源的前景如何?清洁能源的发展却受到了地缘政治紧张局势的阻碍。

据英国《金融时报》(Financial Times)周一报道,英国政府希望把中国广核集团(CGN)从萨福克郡200亿英镑的赛兹韦尔(Sizewell)核电站项目中挤出去,将中广核20%的股份重新招商(最好是北美投资者)。英国打算让中广核集团退出国内未来的所有核能项目,保护其关键基础设施免受影响,这是最新动作。

英国政府的态度变化也影响了其他核电项目,包括中广核提议全资建设的埃塞克斯布拉德韦尔(Bradwell-on-Sea)项目,以及严重超期的欣克利角C(Hinkley Point C)核电站,让人们不由对英国能源的未来构成打了个问号。

英国与中广核的紧张关系最初始于2019年,当时美国将这家中国公司列入出口黑名单,指责他们窃取美国技术用于军事目的。当时,特朗普警告英国不要让中国参与核电项目,自那以后,美国在欧亚地区的盟友一直在注意避免对中国技术的依赖。

英国下一步要收回“关键”能源和基础设施资产的所有权,类似于2020年迫使中国电信公司华为退出英国5G网络。然而,将中国剔出英国的核电项目可能会进一步拖慢英国的净零计划;英国能否自主建造核电站还未可知。

核能紧张

自2015年英国时任首相卡梅伦和中国达成协议以来,中国一直与英国在核电领域开展合作。根据协议,中广核在萨福克(Suffolk)海岸规划的欣克利角C核电站的开发中拥有20%的股份,并有权选择参与建设。

赛兹韦尔项目的领导者是由法国政府支持的法国电力公司(EDF),该公司建造核电站时使用的是新的欧洲压水堆(EPR)技术。据报道,英国政府和法国电力公司已经开始讨论为该项目寻找新的合作伙伴,希望能吸引北美基础设施投资者的参与。

目前有三座采用EPR技术的核电站正在建设中,包括芬兰的奥尔基洛托(Olkiluoto)核电站、法国的弗拉芒维尔(Flamanville)核电站和英国的欣克利角C。它们在施工期间,都经历了令人尴尬的延期和超支。唯一正在运营中的使用EPR技术的核电站是中国台山核电站,由中广核建造。

目前,中国似乎是世界上唯一一个知道如何建造能够正常运营的EPR核电站的国家,因为法国电力公司承建的三个项目均未能顺利完工。此外,如果剔除中国公司的计划得以实施,英国打算拒绝中国参与任何核电站建设,原计划由中广核全资建设并安装自有华龙一号反应堆技术的布拉德韦尔核电站项目也可能泡汤。

业内人士对英国政府和法国电力能否在没有中广核帮助的情况下完成剩余的EPR反应堆表示怀疑。“法国人会说,‘我们不需要中国来建反应堆,’”一位资深核工业顾问向《财富》杂志表示,“但他们绝对需要。”(财富中文网)

译者:Agatha

The U.K. has cut coal out of its diet in a desperate bid to decarbonize. It's a noble step in the fight to reduce carbon emissions and slow global warming, but the path to clean energy has many obstacles, and not all are technological. Solar and wind energy can only partly and intermittently supply the energy left by the shift away from coal, which has forced the British government to turn to natural gas to fill the vacuum. But what about the low-carbon, fossil fuel-free alternative that is nuclear energy? There, geo-political tensions stand in the way of clean power generation.

Reflecting the increasingly sour relationship between the London and Beijing, the U.K. government is hoping to nudge China General Nuclear (CGN) out of its 20% ownership of the £20 billion Sizewell nuclear power station in Suffolk and open the project up to new (and preferably North American) investors, the Financial Times reported Monday. It is the U.K.'s latest step to remove CGN from all future nuclear energy projects in the U.K. and protect its critical infrastructure from China.

The change in British mood affects other nuclear projects as well, including as the Bradwell-on-Sea plant in Essex which was to be owned by CGN, as well as the heavily delayed Hinkley Point C project—raising questions about the future of the U.K’s energy make-up.

Tensions with CGN originally began in 2019, when the U.S. put the Chinese company on an export blacklist, accusing them of stealing U.S. technology for military purposes. At the time, Trump warned the U.K. against Chinese involvement in nuclear power and since then U.S. allies in Europe and Asia have been looking to avoid reliance on Chinese technology.

The move is the next step in repossessing ownership of energy and infrastructure assets deemed “critical” to the U.K., similar to a 2020 decision to force Chinese telecoms company Huawei out of Britain’s 5G network. However, kicking out China out of nuclear projects in the U.K. may push Britain's net zero plans further out; it remains to be seen if the U.K. can build nuclear plants on its own.

Nuclear tensions

China has been collaborating with the U.K. on its nuclear power since a 2015 agreement between Britain's then-Prime Minster David Cameron and China. The deal put CGN as a 20% partner in the development of the planned Sizewell C plant in the Suffolk coast, with an option to participate in its construction.

The leader of the Sizewell project is EDF, the French state-backed utility, which is building out the power plants using new European Pressurized Reactor (EPR) technology. According to reports, discussions have already begun taking place between the U.K. government and EDF to find new partners for the project, preferably attracting a North American infrastructure investor to the project.

There are three nuclear plants being built with EPR technology—Finland's Olkiluoto plant, France's Flamanville and the U.K.'s Hinkley Point C—and they have all gone through embarrassing delays and cost overruns during construction. The only operating nuclear plant that uses EPR technology—China's Taishan—was built by CGN.

At the moment the Chinese appear to be the only ones who know how to build an operating EPR plant, as EDF have been unable to bring their three projects across the finish line. Additionally, if the move to exclude China goes through, plans for the Bradwell-on-Sea plant—a project that would be entirely financed and built by CGN, which intends to install its own Hualong HPR1000 reactor technology—is also likely to collapse, as the U.K. intends to reject any Chinese participation in nuclear plant construction.

Industry sources express skepticism that the U.K. government and France's EDF can build the remaining EPR reactors without the aid of China's CGN. "The French will say 'we don't need the Chinese to build the reactors,'" a senior nuclear industry advisor told Fortune, "but they absolutely do."

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