全球经济“绿色复苏” 需要各国充分合作

新冠疫情给全球社会、经济造成巨大损失，后疫情时代世界面临推动可持续的经济发展以及气候变化的巨大挑战。全球经济将怎样实现“绿色复苏”？在国际金融论坛（IFF）2021年春季会议上，关于“全球气候合作：推动后疫情世界经济‘绿色复苏’”这一议题，围绕《巴黎协定》落实、评估机制，推动国际气候变化合作与世界经济“绿色复苏”，全球碳减排、实行碳达峰和碳中和的技术路径、市场机制和政策举措，来自世界多个领域的专业人士发表了看法，以凝聚共识。

韩国前总理韩升洙指出，气候变化已经不是未来的威胁，而是变成了现实，虽然《巴黎协议》在2015年的全球气候大会上得以通过，目前已有约200个国家或地区批准签署了该协议，但在具体落实过程中，仍有缺口待弥补。中国国家气候变化专家委员会主任刘燕华认为，缺口有三个，即承诺缺口、技术缺口和资金缺口。尤其是资金缺口，他认为目前掌握的资金不足以支持各类行动的需求。

持相同观点的还有联合国副秘书长、联合国环境规划署执行主任英格•安德森，他指出，目前全球资金并没有与气候变化危急程度相匹配，虽然疫情中的部分资金的确用到了正确的地方，比如说西班牙在绿色基础设施上投入了100亿，中国在绿色交通方面付出巨大努力，但是研究后发现，上述国家仅为少数，一些大的经济体并没能够将疫情后的资金投入绿色发展中，“这是一件令人遗憾的事情”。他认为必须要有更多的研发、更多的投资，用于清洁能源、清洁交通以及绿色建筑。而对于发展中国家来说，必须有更好的国际协作，以便将绿色融资和暂缓债务协议以长期的形式执行下去。

全球绿色增长研究所所长弗兰克•里斯伯曼表示，虽然一些非洲国家、最不发达国家、小岛屿国家对气候问题贡献最少，但是他们同样依赖气候金融，有权期望国际发展援助，以实现更绿色发展。

亚洲开发银行副行长艾哈迈德•赛义德也认为，绿色复苏将是有韧性的复苏，这个有韧性的公平复苏将令所有人受益。因此全球的问题需要全球的解决方案，全球的解决方案需要全球合作。他指出，到2030年，亚洲开发银行会的绿色金融将达到75%，为了实现这一目标，国际合作和国际协作显得极为重要。

巴黎协定签订以来，全球已有100多个国家提出了碳达峰和碳中和目标。中国也做出2030年碳达峰、2060年碳中和的承诺；拜登就任总统后，美国也重返巴黎协定，中美两国在应对气候变化领域的合作也有新的契机。

金砖国家新发展银行副行长、世界银行原副行长祝宪表示，中国和美国在气候变化上确实应该进行合作。虽然在与气候变化相关的市场和技术领域，某种程度的竞争不可避免，但竞争应该厘清边界，以公平、透明的方式，去做符合全球利益的事，“这样我觉得竞争应该是一个受欢迎的事情”。

IFF理事、美国史带财团战略控股总裁钮小鹏认为，对于美国而言，无论在基础还是理念上，都已经完全拥抱应对气候变化的想法，“无论是2024年还是中期选举，美国社会将会成为应对气候变化的一个重要的贡献者”。

中国美国商会主席葛国瑞表示，应对气候变化是中国和美国共同的目标。在一些尚未开发的技术产品和服务领域，中美企业可以共同研发与合作，“我们要是在公共卫生、气候变化、碳中和方面有所突破，或许中美的关系可以有一个好转。商业是两大国之间的基础，我们始终认为中美的商业是它的压舱石和推进器”。

实现碳达峰、碳中和的目标，不仅是中国实现可持续发展、高质量发展的内在要求，也是推动构建人类命运共同体的必然选择。不只中美应该共同完成这一目标，中欧之间也应该就此问题展开紧密合作。

IFF副主席、欧洲碳定价行动小组主席、法国前财长阿尔方戴利表示，“只有世界上的三大经济体也是三大排放者，中国、美国、欧盟开展合作，这样才能推动碳定价，同时这三者之间的合作会对全球产生重大的影响。”目前中国和欧洲都在碳市场方面有非常积极的措施，他希望中欧能一起推动美国建立碳时长，实现能源转型的根本转变。”

国际金融论坛（IFF）是总部设于北京的国际组织，2003年10月由中国、美国、欧盟、联合国等20多个国家和地区及相关国际组织共同发起成立，是全球金融领域高级别常设对话交流和研究机构，被誉为全球金融领域的“F20（Finance20）”。从创立至今，国际金融论坛已成功举办了17届全球年会，与全球50多个国家和地区，50多家国际和地区组织、200多位全球财经领袖保持了紧密的联系。（财富中文网）