经济刺激法案“难产”，拜登能改变现状吗？
美国下一轮经济刺激计划现在怎么样了？事实上，在总统大选之前，无论是特朗普本人还是众议院议长佩洛西，都已经同意再向美国公民每人发放1200美元。但当时民主党和共和党仍未就新方案中的其他细节达成共识，两者在最终定价上也存在分歧，白宫给出的扶持法案总价为1.9万亿美元，而民主党却希望该金额能够扩大至2.2万亿美元。
如今，拜登的胜利进一步加剧了谈判的不确定性。目前，共和党方面的法案拍板人已经换为肯塔基州参议员米奇•麦康奈尔。和特朗普不同，麦康奈尔认为美国经济并不需要所谓的“万亿美元援助计划”，也不再需要更多的刺激措施。上周，美国最新发布的失业率显示，美国10月的失业人口已经由4月的14.7%降至6.9%。得知此消息后，麦康奈尔再次重申了他的观点。
麦康奈尔本人的观点较为谨慎，他最支持的是共和党今年两度提出的5000亿美元“迷你刺激法案”，并表示这是“更合适的做法”。该迷你法案并不囊括每人1200美元的扶持金计划，因而也两度被参议院民主党人阻止施行。众议院议长佩洛西坚称这种方案是“不可能成功的”，她告诉记者，这种小规模的经济刺激对她“根本没有任何吸引力。”
目测在明年1月的新任总统就职典礼前，美国国会难以通过任何法案。换言之，拜登个人的救助金额立场以及他对麦康奈尔的态度将会在很大程度上决定美国下一轮经济刺激计划的整体面貌。
在竞选期间，拜登主张大规模刺激，他对个人救助支票方案表示赞同，同时还倡导减免每人1万美元的联邦学生贷款，并提出要为企业职工谋求带薪病假。他指责共和党人未能在5月通过众议院所提请的《英雄法案》（HEROES Act），如果该法案施行，其刺激金额可达3万亿美元，每位纳税人及未成年的被抚养人也会分别获得1200美元及500美元。不过，拜登并没有就他此后期望的具体救助金额及救助条件做出过说明。
现在看来，拜登和佩洛西的提议很可能会趋同，两人推出的法案十有八九会很类似于此前的《英雄法案》。但他们的前路并不顺畅，挡在面前的第一个大石头正是刚刚连任第六年的“老将”——麦康奈尔。后者认为新一轮“万亿”级别刺激计划可能会持续拖累美国负债。
影响谈判结果的另外一个不确定因素在于民主党在参议院中的席位问题。众所周知，佐治亚州有2个席位将于明年1月5日决选，如果共和党能够保住其中之一，那么他们便依旧是参议院多数党。在这种情况下，部分经济学家预计国会最终推出的刺激法案不会规模太大，大概率在1万亿美元左右徘徊。但如果民主党一举吞并了2个席位，共和党和民主党之间的席位数量便会呈现“50:50”对半开的状态，届时现任副总统贺锦丽（Kamala Harris）就可以实行宪法权力，为民主党投上关键一票，以此打破两党的对峙僵局。
如果上述第二种情况发生，那么民主党便会全面控制众议院和参议院两个立法机构，将华盛顿权力牢牢掌握在自己手中。如此一来，民主党所支持的大规模经济刺激及大额救助金方案便也能借助参议院的支持在拜登就职典礼后顺理成章地办下来。相反，如果共和党赢得了佐治亚州、保住了参议院席位，那么民主党则必须直面麦康奈尔，只有后者拍板，前者的方案才可以正式发布下去。（财富中文网）
编译：陈怡轩
美国下一轮经济刺激计划现在怎么样了？事实上，在总统大选之前，无论是特朗普本人还是众议院议长佩洛西，都已经同意再向美国公民每人发放1200美元。但当时民主党和共和党仍未就新方案中的其他细节达成共识，两者在最终定价上也存在分歧，白宫给出的扶持法案总价为1.9万亿美元，而民主党却希望该金额能够扩大至2.2万亿美元。
如今，拜登的胜利进一步加剧了谈判的不确定性。目前，共和党方面的法案拍板人已经换为肯塔基州参议员米奇•麦康奈尔。和特朗普不同，麦康奈尔认为美国经济并不需要所谓的“万亿美元援助计划”，也不再需要更多的刺激措施。上周，美国最新发布的失业率显示，美国10月的失业人口已经由4月的14.7%降至6.9%。得知此消息后，麦康奈尔再次重申了他的观点。
麦康奈尔本人的观点较为谨慎，他最支持的是共和党今年两度提出的5000亿美元“迷你刺激法案”，并表示这是“更合适的做法”。该迷你法案并不囊括每人1200美元的扶持金计划，因而也两度被参议院民主党人阻止施行。众议院议长佩洛西坚称这种方案是“不可能成功的”，她告诉记者，这种小规模的经济刺激对她“根本没有任何吸引力。”
目测在明年1月的新任总统就职典礼前，美国国会难以通过任何法案。换言之，拜登个人的救助金额立场以及他对麦康奈尔的态度将会在很大程度上决定美国下一轮经济刺激计划的整体面貌。
在竞选期间，拜登主张大规模刺激，他对个人救助支票方案表示赞同，同时还倡导减免每人1万美元的联邦学生贷款，并提出要为企业职工谋求带薪病假。他指责共和党人未能在5月通过众议院所提请的《英雄法案》（HEROES Act），如果该法案施行，其刺激金额可达3万亿美元，每位纳税人及未成年的被抚养人也会分别获得1200美元及500美元。不过，拜登并没有就他此后期望的具体救助金额及救助条件做出过说明。
现在看来，拜登和佩洛西的提议很可能会趋同，两人推出的法案十有八九会很类似于此前的《英雄法案》。但他们的前路并不顺畅，挡在面前的第一个大石头正是刚刚连任第六年的“老将”——麦康奈尔。后者认为新一轮“万亿”级别刺激计划可能会持续拖累美国负债。
影响谈判结果的另外一个不确定因素在于民主党在参议院中的席位问题。众所周知，佐治亚州有2个席位将于明年1月5日决选，如果共和党能够保住其中之一，那么他们便依旧是参议院多数党。在这种情况下，部分经济学家预计国会最终推出的刺激法案不会规模太大，大概率在1万亿美元左右徘徊。但如果民主党一举吞并了2个席位，共和党和民主党之间的席位数量便会呈现“50:50”对半开的状态，届时现任副总统贺锦丽（Kamala Harris）就可以实行宪法权力，为民主党投上关键一票，以此打破两党的对峙僵局。
如果上述第二种情况发生，那么民主党便会全面控制众议院和参议院两个立法机构，将华盛顿权力牢牢掌握在自己手中。如此一来，民主党所支持的大规模经济刺激及大额救助金方案便也能借助参议院的支持在拜登就职典礼后顺理成章地办下来。相反，如果共和党赢得了佐治亚州、保住了参议院席位，那么民主党则必须直面麦康奈尔，只有后者拍板，前者的方案才可以正式发布下去。（财富中文网）
编译：陈怡轩
Prior to the election, House Speaker Nancy Pelosi and President Donald Trump were both in agreement to send another $1,200 stimulus check to Americans. But that plan was held up as the two sides debated the other items and final price tag of the next stimulus package: House Democrats stood firm at $2.2 trillion, while the White House’s final offer was about $1.9 trillion.
But the Joe Biden win has changed the dynamics of the negotiations. Now, Senate Majority Leader Mitch McConnell has taken the reins for Republicans in stimulus negotiations. And unlike Trump, McConnell doesn't believe the economy needs another multi-trillion aid package nor more stimulus checks. The Kentucky Senator reiterated that assessment last week after the unemployment rate dropped to 6.9% in October—down from its 14.7% peak in April.
Instead, McConnell would prefer a more measured approach like the $500 billion “skinny” stimulus package that Senate Republicans put forward twice this year, which he deems "more appropriate." Both times Senate Democrats blocked the package, which didn't include another round of $1,200 stimulus checks, and Speaker Pelosi is maintaining that kind of deal is a "nonstarter," recently telling reporters a smaller version "doesn't appeal" to her.
It's widely expected on Capitol Hill that nothing will get passed until after the inauguration in January. That means where Biden stands on the direct checks—and if he's willing to stand his ground against McConnell—will largely determine the fate of another round of stimulus checks.
During the campaign Biden advocated for another round of stimulus checks that would be included in a massive economic aid package, along with items like forgiving $10,000 per person in federal student loans and providing emergency paid sick leave. However, Biden didn't specify the amount or the conditions for the stimulus checks. And while on the campaign trail Biden accosted Republicans for not passing the $3 trillion HEROES Act, which passed in the Democratic-controlled House in May. The HEROES Act would have provided another $1,200 stimulus check to tax payers, and $500 for each dependent.
In all likelihood, Biden and Pelosi would press for similar economic aid proposals—something that could ultimately end up resembling the HEROES Act. But they're likely to face a stiff negotiating partner in McConnell—someone who was just reelected for six years—and is worried that another multi-trillion stimulus package would further ballon U.S. debt.
The wild card in the stimulus debates are the pair of Republican Georgia Senate seats going into runoffs in early January. If Republicans hold one Georgia seat, they retain the chamber, and some economists expect a smaller deal, around or under $1 trillion, would be more realistic to pass under a divided Congress. If Democrats take both, they'd have power of the 50–50 spilt chamber through the tie-breaking vote the Constitution grants the Vice President (now Vice President–elect Kamala Harris).
If Democrats manage to secure both legislative bodies, Democrats could move to use budget reconciliation in the Senate to pass a massive stimulus package including another round of stimulus checks after Biden's inauguration in January. But if Republicans win one of the Georgia runoffs and retain the Senate, Democrats would need McConnell on board in order to pass another economic aid package.
