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陌子戚评《拜登抛出6万亿美元年度预算》
陌子戚
选得幽居惬野情,终年无送亦无迎

拜登的“六万亿”政策是解决美国目前经济困境的良药?亦或是饮鸩止渴?这并不新鲜的“拜登新政”或许只是向美国第32任总统富兰克林·德拉诺·罗斯福偷师学艺。
1929年10月24日“黑色星期四”的降临宣告了二十世纪初世界紧急危机的开始。共和党总统赫伯特·胡佛因此输掉了1932年大选,也成为美国历史上最不受民众欢迎的总统之一。罗斯福在1933年就职之后,以“新政”的名义大力增加政府对经济的干预。整顿金融秩序,贬值货币刺激出口,金本位弃用,工业规划调整,农业补贴,建立社会保障与社会救济制度。但真正令一代美国人记住的还是“以工代赈”之下的公共工程大力新建,先后近200亿的财政拨款在美国国内更新了基础建设,也解决了失业人口。直到1939年二战前夕,美国国民生产总值从1933年的742亿美元增至2049亿美元,失业人数从1700万下降至800万。在大西洋的东侧,德国在这一时期的计划经济从实质上讲与罗斯福“新政”也如出一辙。似乎这场“改革”是成功的,但巨大的财政赤字,缺乏计划性的浪费性支出,政治投机式的选择性投资都成为这场“新政”下的隐忧。短时间内,这场危机被巨额投资所冲淡,但长时间不符合市场规律的经济成长必然会导致经济秩序的崩塌。德国为了转移国内危机的压力策划了战争,美国则在危机的边缘撞上了“二战”。战争作为最消耗资源的“市场”实际上缓解了美国经济结构和产能的失衡。战后的巨大红利也让Pax Americana(美利坚治世)来临,依靠全球资源分配和货币秩序,美国社会才逐渐走出三十年代的阴云,并一跃成为实际意义上的世界“帝国”。
但是“新政”的后遗症却始终挥之不去,甚至成为传染性极强的资本主义市场通病。在2006年的次贷危机席卷全球,各国政府效仿罗斯福展开国家干预,但未能达到预期效果,欧洲多国陷入债务危机。美国2007年大选中,巴拉克·侯赛因·奥巴马更是打出了“变革”的旗帜,并两次成功击败共和党团队,完成了长达八年的两个任期。但美国经济在短暂的恢复之后并没有从根本上解决社会分配和社会需求的矛盾。这也导致了奥巴马“改革”只是一剂退烧药,“炎症”依旧存在。2016年川普的上台,民粹势力的抬头也佐证了社会撕裂下的资本主义市场已经不可能只靠单纯的政府干预和财政刺激来解决矛盾。
川普四年任内对选票承诺的“兑现”以及政治绑桩式的投资和外交政策也让华尔街与蓝色知识界对其嗤之以鼻。2020年的COVID-19疫情和佛洛依德事件持续发酵,乔·拜登乘势拿下大选,此时此刻恰如1933年。拜登拿出了民主党的看家绝技“新政”,以此想挽救未来可能不妙的政治选情,相信“6万亿”只是一个开头。而这也表明美国的财政赤字将会持续增加。而这次留下的财政空洞是否将会以新的形式所填补,还是说不可避免的将美国政府拖下深渊?至少目前来看,虽然国际局势动荡不安,也在近期不会再有一场“二战”式的冲突为美国“兜底”。一旦政策执行出现分歧和矛盾,广大的中间选民将开始动摇,提高其对政府的不信任程度。拜登的“新政”也难以抚平美国社会各阶层民众的意识形态裂痕。对于美国日渐老化的基础建设工程而言,这倒是一次换血良机。但加强联邦政府权威的做法和也未必可以让各州政府更加紧密团结在其旗帜之下。另一方面,乔·拜登在一个任期内也难以完成他所有的承诺,而第二任期却不得不面对共和党团队的挑战。就目前的观察而言,反对者所积蓄的情绪将在下一次大选中引起强烈反弹。一旦政府换届,则所有的长期规划是否能继续执行将成为未来必须面对的困局。 #拜登抛出6万亿美元年度预算#

542022-05-17 16:05 · 著作权归作者所有,未经授权禁止转载
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