特朗普的新关税计划引发了新一轮市场担忧，因此产生的美元与美国股指期货同步下跌自20日持续到了今天。

美国最高法院上周五将特朗普的多项关税措施裁定为非法，这削弱了美国历史上截至目前最肆无忌惮突破法律边界的总统在贸易领域行使其“胡作非为权”的能力。

开启第二个总统任期后，特朗普几乎第一时间援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）就一系列非贸易问题对他国加征关税——比如对墨西哥、加拿大和中国征收10%到25%的关税，据称是为了打击毒品。

特朗普声称只要宣布进入紧急状态，就可以依据《国际紧急经济权力法》无限期地以任何理由对任何国家加征任何数额的关税。

他说到做到了——几乎每周都会提出新的征税需求：

对哥伦比亚征收关税，因为哥伦比亚拒绝接收被美国驱逐的移民；对巴西征收关税，因为巴西利用司法手段制裁前总统雅伊尔·博索纳罗，而这位极右翼前总统是特朗普的盟友；其他充满想象力的征税理由还包括认为一些国家试图在美元之外设定新的储备货币。

尽管他一直声称加征关税只会对美国有利，加征的关税将由把商品输入美国的企业承担，普通民众的生活不会受到任何影响，但事实上，他“聪明地”为咖啡、香蕉以及其他一些美国人普遍需要的产品设定豁免条款，即便如此仍有少量共和党人加入民主党阵营在立法机构投票反对他向加拿大挥舞关税大棒。在此之前，他几乎从未在国会遇到过实质挫折。

此前，尽管只拥有微弱多数，但丝毫不影响共和党议员对特朗普的要求予取予求。在最高法院，6名保守派大法官也表现得异常“顺从”，所有不利于特朗普或不符合他的意愿的诉讼都以失败告终。直到这一次，包括特朗普在其第一个总统任期内任命的两名大法官在内的三名保守派大法官与三名自由派大法官站在一起，宣布《国际紧急经济权力法》并未赋予特朗普任何征收关税的权力，更不要说不受限制地征收，这实质上禁止特朗普利用《国际紧急经济权力法》来征收关税，相当于推翻了特朗普的一项标志性经济政策。

特朗普在最高法院公布判决的数小时后作出反应，他首先向最高法院、不支持他的6名大法官和裁决本身发起攻击甚至进行诋毁，同时宣布对所有进口商品征收10%的新关税，并下令展开新的贸易调查——这意味着未来几个月内他可能会加征更多关税，而目前已经与近20个国家和地区达成的贸易和投资协议保持不变。

这些迅速作出的激烈反应没能让特朗普的愤怒情绪得到纾解，24小时内，他又将新关税税率提高到15%，是他所依据的《1974年贸易法》第122条允许的最高水平。

特朗普对裁决作出膝跳式反应可以理解，过去一年他已经习惯并享受像一名君主那样发号施令，最高法院的裁决不仅使他权威受损，更重要的影响是有可能改变特朗普经济议程乃至政治计划的支柱。

特朗普绝不甘心放弃每年数千亿美元的额外关税收入，这些关税收入几乎肯定会在未来三年内创造一些就业和投资机会，这些机会又必然将形成一个捍卫关税的群体，尤其是在钢铁、汽车等关键行业以及密歇根和宾夕法尼亚这样的摇摆州——美国很快将要迎来中期选举。

美国的贸易伙伴同样不甘心对特朗普的关税威胁轻易就范，即便已经在压力之下达成了相关协议，仍旧在寻找时机以期降低关税对自己的负面影响。

22日，欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德・朗格（Bernd Lange）通过社交媒体表示，由于美国最高法院裁定美国政府大规模关税政策违法引发的“混乱”，他将提议欧洲议会暂停批准欧盟与美国间的贸易协议。

欧盟委员会同一天也发表声明，要求美国就最高法院对美政府大规模关税政策的裁决作出说明，明确美国接下来准备采取哪些措施。

在亚洲，韩国表示将审查该裁决和美国的应对措施，并计划继续就去年11月最终达成的、包含3500亿美元投资承诺的关税协议的执行进行“友好”谈判。

印度原定本周派员赴美谈判将原25%的关税降至18%，但当特朗普能够征收的关税税率上限只有15%时，印度取消了这一计划。

中国则在星期一通过商务部网站表示“正在对相关内容和影响进行全面评估”，同时“敦促美方取消对贸易伙伴加征的有关单边关税措施”。

这看上去似乎印证了上周五美国财政部长斯科特·贝森特的说辞，他在接受电视访问时指责最高法院的决定夺走了总统的谈判筹码。但特朗普始终坚称自己的权力几乎没有受到任何影响。（财富中文网）