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上海对食派士的反垄断行政处罚书火了,为什么说是教科书级别

2021-04-14 13:00
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上海英文外卖平台食派士日前因实施“二选一”垄断行为被上海市场监管局罚款116.86万元,金额本身并不大,但长达1.5万字的行政处罚决定书引起网友热议,除了法律文书式表述外,还有大量的统计,甚至是计算公式。 | 相关阅读(澎湃)
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邹佳铭

邹佳铭

北京和昶律师事务所律师

对阿里的垄断处罚,让反垄断成为一个热点。尤其是平台的“二选一”,无可否认,是一种不正当竞争行为。但是,不是所有的不正当竞争行为都是垄断。
“垄断”在经济学和法律意义上都有特定含义,尤其是地方监管部门对一个地方的小众平台的不正当行为,作出反垄断处罚,在中国是第一起,在世界上也未听闻。处罚是应当的,垄断的定性却应慎重,避免走到一个极端,用大炮打蚊子。
市场经济,自由是原则,反垄断是例外,仅对行业巨头适用。

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杨波

杨波

资深财经媒体人,专注中概股研究

1、反垄断在中国还是新生事物,过去很多人肯定提到这个话题,一定要扯到央企垄断的话题上,反而忽视了反垄断的专业性和危害性,从这两天对阿里和食派士的“二选一”行政处罚书,都是极好的经济学教程,无论是定义、术语还是逻辑,都极为严密,值得深读。

2、这两个处罚案例,也说明只要“有理有据”,而不是“以权压人”,是可以让当事人和围观者都信服的,海外媒体的反应也没有吹毛求疵,至少这次反垄断机构开了一个很好的头,对于一贯我行我素“我的地盘我做主”的平台企业,也是一次再教育。

3、从目前披露出来的两个案子,体现了反垄断认定的三个要素:一是相关市场的认定;二是市场支配地位的认定;三是滥用市场支配地位行为的认定。
那么谁会是下一个目标呢,资本市场的给出的反应是美团,两天(4月12日、13日)股价跌了12%,市值增发千亿港元,另一个潜在的目标是滴滴。两家公司在外卖市场和网约车市场,都是老大,而且媒体已经披露出来的问题也是一大堆,比如“二选一”、“高佣金”、“大数据杀熟”等行为。

4、昨天几大部委开了会,34家互联网平台企业代表都参加了,“二选一”成为了红线,明面上肯定是暂时看不到了,但是过了风声之后,会不会回潮,那就不知道了,因为“躺着赚钱”比“站着赚钱”总是舒服很多,这不只是人性的弱点,也是企业的弱点,或者叫大企业病,要根治,恐怕还得靠竞争。

5、对于“二选一”,还有一个很有意思的点,从处罚书透漏出来的市场份额,阿里的整体市场份额是不断下降的,能看得见的是过去这几年拼多多的崛起速度之快,说明“二选一”某种程度上就是“安慰剂”,看上去很爽,本质上是拿了芝麻丢了西瓜,往大了说是背离了初心、违背了法律,往小了说就是为了完成KPI坑了组织,躺着赚钱结果让拼多多做大,这种“占小便宜吃大亏”的教训,对于阿里这个级别的巨头们,应该都是启示,竞争还得是真刀真枪,别玩小聪明。

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张国防

张国防

做些小投资的兼职研究员

上海的监管和执法,就像上海的抗疫,清晰、明确、专业、坚定……

对垄断定义的经济学界定的建模和取证分析,包括但不限于可替代性、目标商品涨价时临界损失率和实际损失率来判断假定垄断者的涨价行为是否有利可图,逻辑清晰,有理有据有节,有法有规有道义……

就反垄断一事而言,上海这操作,发达经济体即视感的全球第一梯队……

近段时间,为何“垄断”、“反垄断”出镜率比较高,尤其中国经济体尚处于爬坡升维的关键节点……

究其原因,应该就是因为经济体处于“爬坡升维的关键节点”,需要新的产业金融推动新的科技创新形成规模化新新经济集群,供给侧改革驱动的核心……

从这个角度看垄断,这事本身确实不利于创意创新创业……产业领域中企业机构自身的开放和竞争,产权理论角度来说,是个逻辑悖论……产权企业不可能自废武功,打折运营……

宏观层面,应该是没有什么会一层不变,没有活水,整体固步自封;如果行业领域自身不变,那就政府出手创造新的混沌,混沌生新太极,太极两仪四象继而八八六十四……这方面确实需要政府干预……

比如数字经济领域BAT格局已超过十年久矣,当人们理所当然浑然不觉的习惯着他们的存在时,一方面是他们的巨大成功,亢龙有悔,相伴而生的,就是需要打破和创新的时候了……这样整个社会社群,才会持续保持活力……

即便有京东头条滴滴美团拼多多,但也都是BAT代表的大框架下的技术应用,没有实质创新让新新经济产业横空出世……

他们成功掌握了海量数据,使得拥有较少数据,但技术更好的人和小企业就很难与之竞争,这就自然形成可能是凭借大量数据而不是新技术保持市场主导地位,妨碍创新……

反垄断措施,虽然不知道会在什么时候什么地方冒出来,但总要给予逻辑的土壤……

当然,这一波操作,除反垄断本身,很大成分在于防范金融风险,再以及政治经济学范畴规则和边界、监管的界定……要跟着一起创业,而不是像其一样创业……

其实的,全球也是如此,十多年来的全球范围内都是比较闷,木有显著的新兴技术驱动,旧有产能过剩,有效需求不足……

这亦是米国有功夫对攻这边的原因之一:向前跑的不理想,就要守眼前的,做领头雁,飞的累,速度慢,也就有时间郁闷抱怨和回头嚷嚷……即便美国以包括但不限于反垄断在内的国家行政力保持着人类社会最长繁荣期……

这边是个追赶者段位,尚有空间,但也不大了,搭便车的时日也不多了……

领头雁面对的逆风系数、侧风剪切力、综合压强,不是口号和歌唱能够抵住的,真不是人多绑在一起力量大的阶段了,需要激发出成千上万数以亿计,尤其发现和引导出正态分布中右侧方差中的天才们的天赋,给予创意、创新、创业、创造面向未来的规模级价值……

北京的市场监管总局对阿里和蚂蚁的反垄断报告,已是眼前一亮;上海这一波定性又定量的反垄断操作,更是内力浑厚的助推当前的供给侧改革,以及整个经济体的创新活力……

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造物主

造物主

反垄断是经济的一种强心剂。提高国家科技唯有创新。而不是一味的故步自封。那样只会腐败和落后。

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tonyantony

tonyantony

真教科书价级别

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Jocelyon

Jocelyon

这些年来,很多名校的博士和硕士毕业生纷纷通过考公务员的形式进入了政府部门工作,政府部门可谓是“卧虎藏龙”,此次市场监管部门在此次处罚中体现出了自身的“专业性”,也说明这些经济学和法律相关方面的人才发挥了其应有的作用,这有助于帮助政府树立市场的公信力。

平台经济反垄断是未来中国经济中的一个热点话题,从阿里的天价罚单刷屏引发热议到上海对食派士的处罚决定书走红,也显示了公众对于市场垄断行为的关注度在不断提高。上海对行政处罚书的公开也有助于帮助消费者和商家更好地了解什么行为是垄断,垄断后有什么样的后果,从而有助于商家对自身的行为进行自查,消费者也可以对商家的垄断行为进行举报等。

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