国务院转发促消费二十条，释放哪些重要信号？

《通知》要求，全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息，促进假日消费。文旅消费作为与广大居民生活最为贴近，也最容易打开、最能够展示广大居民生活态度和对美好生活追求愿望的消费方式之一，如果能够有效激活，不仅能成为畅通“双循环”、稳住消费经济大盘、扩大内需、拉动经济增长的重要引擎，也能成为展示广大居民追求美好生活、提升生活品质的重要标志。

而从今年上半年的情况来看，文旅消费已经展现出非常强劲的复苏势头，跑出了市场复苏“加速度”。根据国内旅游抽样调查统计结果，2023年上半年，我国国内旅游总人次达到23.84亿，同比增长63.9%；国内旅游收入（旅游总花费）2.30万亿元，同比增长95.9%。进入暑期以来，铁路客运量更是出现了大幅增长现象。国铁集团数据显示，7月1日至8月31日，全国铁路预计发送旅客7.6亿人次，日均发送1200万人次以上，较2019年同期有较大幅度增长。

尤其值得注意的是，今年旅游市场有一个比较鲜明的特点，就是文化与旅游的结合更加紧密，契合度很高，家长带着孩子不只是观光旅游、体验旅游带来的幸福感，还有品味文化带来的知识成就感和愉悦感。全国各大博物馆都是“一票难求”，演唱会热门举办地广州和深圳各自举办的大型演唱会数量均超过10场，相当于每周就有1场演唱会举办，而一场大型演唱动辄为一座城市带来上万人流。电影《长安三万里》带火西安，去西安旅游的订单量同比增长超28倍，酒店和民宿订单量同比增长339%，省外游客到店餐饮堂食订单量同比增长387%。其他文化底蕴较深、文物、古迹、非遗人文等较多的地区，也都成暑期热门旅游地。而暑期电影票房也是一升再升，截至7月30日，暑期档总票房收入已经突破120亿元，电影《消失的她》票房更是突破了35亿元，已升至年度票房收入第三的位置。

也就是说，文旅消费对于广大居民来说，已经是完全分不开的消费内容，如果能够有效安排好休假时间、落实好休假制度、执行好休假政策，旅游、文化市场也能因地制宜、因势利导，不断改善服务环境、提高服务质量，努力开发新的旅游产品、文化产品，做好银发游、亲子游、学子游、研学教育等方面的挖掘与探索，文旅消费一定会成为拉动经济增长的先头部队，带来整个消费市场的全面恢复。

《通知》要求全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息。这也是近年来、特别是今年以来各方最为关注、积极倡议的一项重要举措。特别是五一小长假再度出现景区人满为患、交通拥堵不堪、住宿一房难求、餐厅一席难订后，落实带薪休假、错峰休假等呼声再起。《通知》明确强调要全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息，预示着在如何落实带薪休假、错峰休假等方面，将有一些新的制度和办法将出台，地方和单位也可以依据《通知》要求，统筹安排，早做部署，避免给工作带来影响。因为，休假制度的落实，也必须与单位工作紧密结合起来，不能顾此失彼，而要五根指头弹钢琴，使工作、休假制度执行两不误。特别是企业，需要把不同岗位、不同人员的休息时间科学安排、合理调整，防止影响企业正常生产经营。

如果能够有效执行好带薪休假制度，做好错峰休假、弹性作息，那么，从假期供给来说，对文旅消费的作用就会较好发挥。对景区、文化场所来说，也就可以大大减少旺季过旺、淡季过淡的问题，形成旺季仍旺、淡季不淡的格局。尤其是居民，旅游过程中的体验感会越来越强，幸福感和愉悦感也会越来越高。像9、10两月这样的气候适宜时节，就不会出现除国庆长假之外的淡季现象，而是保持旺盛的旅游气氛。

如果带薪休假、错峰休假、弹性作息等制度能够有效落实，对各地文旅部门来说，也应当顺应形势变化，在景区开放时间、门票管理方式等方面加大改进力度，延长景区开放时间，推动联票、年票等激励游客的机制。以联票为例，不仅可以在同城景区间联票，也可以在相近城市的景区间联票，还可以推行多人制联票，譬如同样的联票家人、亲朋在规定时间内前来旅游，都能按照联票享受优惠等，激励广大居民加入到文旅消费的行列之中，从而不断地获取消费增量，提升消费档次。

汽车是大宗消费，对于提振经济，拉动就业有这举足轻重的作用。然而很多特大和大城市基本上都用“车牌”来限制居民自由购车。以北京为例，摇中车牌的比例堪比中彩票，而新能源的排队动辄也要七八年，可以说这个限制的“堰塞湖”背后是巨大的需求，但北京的路网拥堵已经十分严重，停车的压力也非常大，一旦放开限购，恐怕后果不堪设想。而上海也基本上是用“拍卖号牌”的方式来限制个人自由购车。

“不再新增汽车限购”的这个要求其实很无力，因为发改委的管理是条线性质的，并无法直接去管理某一个城市的交通问题，而交通问题是非常复杂的，需要考虑诸多方面，譬如北京和上海的公共交通也极其发达，公交出行是政府鼓励的，成本较低且绿色环保，如果公共交通十分发达，这本身也会替代个体的购车需要。

发改委的这个文件初衷是非常好的，其目的也是提振消费和拉动经济。但如果大背景是居民没钱，或者处于对未来的担忧而不敢消费，这样的政策效果恐怕也不会太好。

扩内需促销费的“大招”终于来了，又将为股市提供一波助力。上周五，A股低开高走，先抑后扬，在“带头大哥”中信证券的引领下，券商板块王者归来，个股纷纷掀起涨停潮，也同时带动银行、保险等大金融板大幅上攻，上证、深证、创业板和科创板等四大指数均以大涨收盘。

盘后，一则消息说明事出有因。7月28日，证监会召集几家头部券商，就之前政治局会议提出的“活跃资本市场，提振投资者信心”广泛征求意见。当然，7月24日召开的政治局会议，其对资本市场的表态也被认为是超出市场预期，加上紧接着7月25日证监会在2023年系统年中工作座谈会后一天，强调要坚决贯彻落实中央政治局会议精神，结合资本市场实际，把握好提振信心、保持定力、坚守稳健、改进作风4个原则，进一步激发资本市场活力，提升资本市场功能，更好服务高质量发展。上述消息面无疑对A股市场信心有着极大提振作用。

众所周知，无论是2006-2007年还是2014-2015年以及近期2020年，最近几波牛市行情均是券商股引领市场，吹响集体反攻“集结号”，因此，券商股异动往往是股市新一轮行情开启的风向标。上周五，券商板块大面积涨停，加上近期券商板块中银河证券、东吴证券、同花顺等个股更是连续涨停，是否预示A股新的一波牛市行情开启呢？同时，有个奇怪的现象值得注意，在上周五早盘收盘时，上证、深证和创业板指数涨幅均为1.38%，不知道是巧合还是主力有意为之。无论如何，对于政治局会议公报中很罕见关于股市活跃的提法，结合过去多年经验，国家队资金已经磨刀霍霍，蓄势待发准备入场，A股近期反弹可期。

7月26日，美联储宣布将联邦基金利率目标区间上调25个基点到5.25%至5.5%之间，将利率推升到22年来最高水平，这是美联储自2022年3月进入本轮加息周期以来第11次加息，累计加息幅度达到525个基点。美联储大幅加息推升新兴市场和发展中经济体的偿债成本，加剧其资本外流风险，进而导致全球金融市场动荡、经济下行风险增大。

2022年美联储启动加息以来，我国宏观经济逐渐接收到其负面信号，人民币兑美元汇率贬值，带来美元资本外流，外贸进出口增速放缓，加上国内正处于疫情后时代，实体经济正在缓慢复苏中，居民收入也正在从疫情阴影中逐渐提升，但是目前产业升级转型尚未取得明显突破，失业率居高不下，房地产行业持续下行，地方债务问题暴雷不断，这些都给宏观经济复苏带来新的难题。

中央此时提出“活跃资本市场，提振投资者信心”政策，措辞大大超越预期，凸显对于资本市场前所有未重视。通过搞活资本市场，增强投资者信心，提高居民收入来源，增加居民消费能力，扩大国内消费需求，最终实体经济复苏水到渠成；通过搞活资本市场，为科技行业发展赋能，加速科技行业发展，实现产业升级与转型；通过搞活资本市场，分流楼市蓄水池功能，通过资本市场繁荣，反哺再次输血楼市，实现房地产行业软着陆。

当前我国资本市场裹足不前，本质上还是信心问题。从目前市场反应看，政治局会议精神对于提振投资者信心，确实立竿见影。证监会目前正在争分夺秒地制定有关政策，抓紧落实政治会议精神，接下来预计会有一大批重大措施出台，无论是专业人士建议“降低印花税、实施T+0和取消涨跌幅限制”等三板斧，还是坊间传闻中证金、中央汇金、外汇局旗下投资平台、社保基金等国家队资金入场，相信在消息面极大提振投资者信心，在资金面上形成“鲇鱼效应”，最终实现活跃资本市场。

不过，国际方面，全球主要央行连续加息，各国经济增速明显放缓，金融市场面临潜在风险；国内方面，在政策刺激下，宏观经济复苏还有待进一步观察，这次政治局会议精神对于A股来说，无疑是“久旱逢甘霖”，利好行情大礼包已经见喜，但是鉴于国内外形势，不宜太过于乐观，A股目前尚处于底部区间反弹阶段，尚没有形成反转趋势，但近期利好行情尚未结束，且行且珍惜。

信心比黄金可贵，资本市场提振，重在让投资者重拾信心！

收割机问题不解决，小韭菜们咋活？贾跃亭式人物也会层出不穷吧？

消费是标、人民经济来源才是本、光消费完了拿什么来消费。这不是本末倒置了吗？

人民群众的消费取向需要进一步丰富，消费内容要贴近生活需求。居民收入提升的空间能够得以增强，可以鼓励多方向增加收入。现在政策面利好各类市场，成本管理得到加强，利润率在扩大，有助于提高消费层次。在提升消费的同时，增加储蓄和居民投资路径，提高财产性收入的来源，增强居民投资取向多元化。消费、投资和进出口三大项将会得到较大幅度的协调增长，居民可以享受更多市场恢复增长的红利。