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央行最新表态,三天两次提及"更好满足购房者合理住房需求"

2021-12-28 08:00
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12月27日上午,2022年中国人民银行工作会议召开。会议总结2021年主要工作,分析当前形势,部署2022年工作。央行重点部署了八个方面的重点工作,在房地产领域要求稳妥实施好房地产金融审慎管理制度,更好满足购房者合理住房需求,促进房地产业良性循环和健康发展。这也是央行三天内两次提及这一表述。 | 相关阅读(券商中国)
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王衍行

王衍行

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员

释放的三个重要信号:
信号一,张弛有度、加减法一起做。"更好满足购房者合理住房需求",意味着,按照“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”的原则清晰界定合理住房需求,即贷款准入上,支持“住”,杜绝“炒”。具体金融政策支持范围包括:针对新市民、青年人等群体住房需求,大力发展保障性租赁住房,因地制宜发展共有产权住房,加快发展长租房市场。同时,针对城镇老旧小区居民的住房改善需求,创新金融支持方式,落实闲置土地利用、存量房屋用途调整等政策,加快形成推进城镇老旧小区改造的政策机制。针对老年人的适老化需求,加强顶层设计,在部分地区开展试点,探索建立完善发展适老化住房的体制机制和政策措施。贷款的品种是,现阶段,重点满足首套房、改善性住房按揭需求,合理发放房地产开发贷款、并购贷款,加大保障性租赁住房支持力度,促进房地产行业和市场平稳健康发展。

信号二,纲举目张,防范化解金融风险为“纲”,房地产金融为“目”,在金融风险防范化解目标任务尚未完成以前,不会本末倒置,这也是“稳”字当头的题中之义。央行提出:“坚持推动金融风险防范化解。稳妥有序做好重点机构风险处置化解工作,依法加强对资本和平台企业监管,持续做好头部网络金融平台整改工作。稳妥实施好房地产金融审慎管理制度,更好满足购房者合理住房需求,促进房地产业良性循环和健康发展。”这意味着,房地产金融风险防范化解难度不小,房地产业规模大、链条长、涉及面广,对经济金融稳定和风险防范具有重要的系统性影响,文中的关键词是:金融风险防范化解;风险处置化解;审慎管理;良性循环和健康发展。显而易见,尽管政策可以微调,但必须义无反顾地防范化解房地产金融风险。值得关注的是,在与旧模式宣战已经形成共识,过去形成的“高负债、高杠杆、高周转”的房地产开发经营模式不可持续,既不适应高质量发展的要求,也积累了不少风险隐患。

信号三,因城施策。央行近日提出:“因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。”这意味着,未来的房地产金融政策不会全国“大一统”、“一刀切”了,由于各个城市的房地产业情况千差万别,因此,分类指导,抑或精准滴灌十分必要了。做好因城施策必须具备三个前提条件:一是尊重规律、尊重实际、尊重群众;二是加强调查研究,力戒形式主义、官僚主义;三是防止简单化、乱作为,反对不担当、不作为。各个城市,必须认真反思这三个前提条件,这是求真务实的“试金石”。

总之,“舟循川则游速,人顺路则不迷”,立足新发展阶段,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动房地产高质量发展。

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兰香

兰香

长期跟踪研究金融和新产业

就房地产市场而言,很明显,从政策放松的角度来看,保刚需、保交房、保民生仍是主要基调,“更好满足购房者合理住房需求”是这其中至关重要的一环,因此央行才会三天内两次强调,而深陷危机的房地产公司能否活下去,可能并不是高层最关心的问题。包括最近高层对房地产和建筑业是国内最大的消费市场这个定调,意味着房子以后只能是消费品而非投资品,金融属性会进一步弱化。

尽管银保监会此前表示将认真贯彻国家有关政策,在落实房地产金融审慎管理的前提下,指导银行保险机构做好对房地产和建筑业的金融服务,但这种金融服务已不可能再支持房企过往的高杠杆模式,也就是说对于多数房企而言融资不会有实质放松。在市场预期没有明显改善的情况下,央行的最新表态对房企并没有构成什么实质的利好。归根到底,既然要促进房地产市场健康发展,那么就需要风险真正地出清,只要风险还没有真正出清,这个市场也很难说变得健康起来。由此可以预期的是,房企爆雷仍会持续一段时间,明年上半年恐怕也不会明显的改观。

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