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美国债务上限破冰!拜登施压奏效,参院共和党妥协

2021-10-07 10:30
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美东时间10月6日,美国国会传来消息:在拜登总统施压后,参议院共和党领袖米奇麦康奈尔 Mitch McConnell表示,将允许紧急债务上限延长至12月。共和党领袖麦康奈尔周三提议短期暂停美国债务上限,以避免国家违约和经济危机,直到民主党能够在年底前通过更永久的解决方案。 | 相关阅读(华尔街见闻)
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柏文喜

柏文喜

时刻保持行业新鲜感的地产老兵

美债上限如期破冰,美债有惊无险。其实只要从财政角度回顾一下美国联邦诞生的历史,就会知道美债危机仅仅是一场党争危机而不会演变成美债真正的危机,美债安全基本上还是高枕无忧的。

债务的存在,正是美国联邦诞生和存在的重要原因与理由之一。美国各州实际上都是高度自治的政治实体,独立战争也是各州联合对英作战的结果,但是独立战争期间发行的债券和大量的对外借款虽然支持了独立战争的胜利,但是战后却没有一个州愿意承担还债的责任,所以各州妥协之下成立了联邦作为承债主体。

由此一来,联邦债务成为联邦诞生与存续的重要纽带,再加上民主政治和任期制的特点,联邦债务成为一个挥之不去的魔咒,同时也反过来成为凝聚联邦的重要因素。只不过由于各届执政党的理念差异以及当时所面临的环境不同而导致联邦总负债或增或减罢了。一般而言,共和党执政时期,美债总量通常呈减少趋势,而民主党执政时期则呈增势。

因此,只要各州出于自身利益而不愿意承担联邦债务的内在动机还在,联邦就不会解散,自然联邦债务也就是美国国债的信用就必须维持,美国国债也就不可能违约。美债危机实际上只不过是演变为政治理念与党政的工具,每一次危机都必定是有惊无险的结局,除非有人或者有哪个州愿意承担还债责任,而人的自私本性与民主政治的利己本性在这一点上又是不可能的。

民主党和共和党,以及各州虽然存在很大的理念差异甚至利益分歧,但却都是美国联邦这艘由债务而生并盛满债务的大船上的乘客。如果这艘大船因为债务违约而沉船,对于所有尚无诺亚方舟的乘客而言都是灭顶之灾。

很显然,目前无论是民主党还是共和党,还是联邦各州,都没有自己的诺亚方舟,因此,美债危机必定有惊无险。

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王衍行

王衍行

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员

“债务上限”初见曙光。美国参议院少数党领袖麦康奈尔今天表示,将延长短期债务上限至11月底,避免10月18 日前债务违约。他同时在推特发布一份声明说:“为了保护美国人民免受近期民主党人制造的危机的影响,我们还将允许民主党人使用正常程序通过固定美元金额的紧急债务限额延期,以覆盖当前的支出水平,直至12月。”康奈尔的这一表态使“支持提高债务上限”问题见到了一丝光明。康奈尔的提议至少可以争取时间,但无法解决围绕如何最好地长期解决债务上限问题的根本争议。

债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度。目前美国联邦政府债务规模已超过28.7万亿美元。
股市反映强烈。康奈尔表态一出,美股从早段跌势中反弹,道指曾经收复约450点失地。

此前,美国大多数共和党参议员签署了一项承诺书,承诺迫使民主党人通过不依赖共和党票数的程序提高债务上限,表明围绕防止美国债务违约责任的政治拉锯战升级。一位共和党参议员表示:“他们不应该期望共和党人支持提高债务上限以适应他们的寅吃卯粮。”

最近几周,共和党人和民主党人就如何最好地提高或暂停联邦借款限额发生冲突,

拜登使出浑身解数。美国总统拜登今天在白宫与银行和企业领导人会面时,向国会共和党人施加压力,要求他们投票支持提高债务上限,并称他们的反对将使美国 “直接陷入困境”。
拜登说,提高债务上限是为了 “偿还我们所欠的债务”。拜登还说,我们的市场被吓坏了,美国人的储蓄岌岌可危,我们的共和党朋友需要停止对经济玩俄罗斯轮盘赌,这是不对的,也是危险的。拜登试图警告经济衰退和美国信用评级下调的威胁,以及信用违约的可怕后果。

本周一,拜登表示,共和党人拒绝与民主党人一起投票暂停债务限额是 “虚伪、危险和可耻的”。此前,拜登还指责共和党人,“共和党人不仅拒绝做他们的工作,而且还威胁要用他们的权力阻止我们做我们的工作——从灾难性事件中拯救经济。”

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大狗文

大狗文

就现在来看,美国债务上限僵局可能算是结束了,帮助缓解了盘中稍早令股市承压的担忧情绪,包括利率可能上升的威胁。这一切都是源于共和党人似乎提出了一条结束美国债务上限僵局的途径,尽管大家分析这可能是是暂时的,但是对于市场来讲这也是一个难得的利好消息,华尔街股市从周三早盘的抛售中反弹。

不过对于美国中长期经济发展来看,债务和通胀的问题依然存在,在未来还有可能成为一个拦路虎。

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刘春生

刘春生

经济学博士,博士后,财经评论员

危城之下,两党暂时和局。
新冠疫情推高美国债务,美国政府面临关门窘境,提高债务上限给了美国暂时的喘息机会,但也许会进一步恶化债务问题。从阿富汗仓皇撤军,抢法国军工大单,也是财力耗尽的证据。
中美高层瑞士会晤,肯定希望中国购买美债,但筹码是什么呢?取消关税?(岂不是宣告贸易战全面失败?)
拜登难!

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Cing

Cing

每年美国债务难还就会上演这样的戏码,但是由于疫情影响负债不断提高,今年的债务压力也是较大的。

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