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证监会回应SEC中概股上市新监管

2021-08-02 08:00
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美国当地时间7月30日,美国证券交易委员会(SEC)主席詹斯勒发表声明,对中国公司申请在美国上市的信息披露提出新要求,重点针对中企通过VIE方式上市。路透社也曾在当日早些时候报道称“SEC已停止处理中国公司在美国IPO注册”的消息。对此中国证监会表示,中美两国资本市场作为全球重要的市场,相互联系日益紧密,越来越多的企业、投资者、金融机构相互参与对方市场,加强监管合作是必然的选择。并指出,一直以来,其对企业选择上市地持开放态度,支持企业依法合规选择国际国内两个市场。 | 相关阅读(新浪财经)
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张进

张进

全球化智库(CCG)特邀研究员

中国证监会和美国SEC的最近表态总体理性、合理,似乎带来了一丝妥协和解的可能。但我个人不是特别看好:
1)双方的协商谈判(如果还在进行中的话)不会很快有突破。
2)长期来看,金融领域的摩擦会时断时续,总要等双边总体关系再平衡后才会有结果。结果是好是坏还不得而知。
3)资本市场不喜欢不确定性;企业个体也没时间等待尘埃落地,必须做出是否上市或者是否转香港上市的决定。即便赴美上市成功了,未来还不知道发生什么,很少有人愿意去赌。
中短期看,中企赴美上市基本凉凉。

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王衍行

王衍行

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员

美国证券交易委员会(简称SEC)将对那些打算在美国上市的中国企业加强审查,此前中国政府对在海外融资的公司实施了新的限制。

SEC主席根斯勒表示,已要求SEC工作人员在批准中国企业在IPO提交的监管文件之前,要求它们进行具体的信息披露。他还呼吁对那些在中国有大量业务的企业提交的文件进行额外审查。

过去几十年里,美中两国之间的金融和贸易关系越来越密切,美国投资者特别渴望有机会投资快速增长的中国公司。

中国证监会回应美国的水平极高,特别是,具有建设性,而不是各说各话,抑或锋芒毕露。回应里关键的四点:

一是中美两国资本市场作为全球重要的市场,相互联系日益紧密,越来越多的企业、投资者、金融机构相互参与对方市场,加强监管合作是必然的选择。我认为,中方没有单方面指责,这是“建设性”的出发点与基本点。

二是两国监管部门应当继续秉持相互尊重、合作共赢的精神,就中概股监管问题加强沟通,找到妥善解决的办法,为市场营造良好的政策预期和制度环境。我认为,中方至少放下了身段、并实事求是,这是坦诚的,从相互平等的角度出发,没有居高临下,这是合作开始的标志。

三是企业不管在哪里上市,都应当符合上市地、运营地相关法律法规和监管要求。我认为,这是公道话,也就没有了对中方企业的过度偏袒与对美方的单方指责,这意味着,双方距离共识越来越近了,而不是背道而驰。

四是我们对中国资本市场的前景判断是可预期的,是可持续健康发展的。我认为,这是中方做出的积极承诺,包括美国及中国投资者均乐见其成,但中国证监会等不会自见其成,工作仍需需要大刀阔斧,由于,难度不小,且共同的敌人依然强大。

综上,相信中美两国会找到解决方案,尽管前面荆棘密布。

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苏牧野

苏牧野

资深媒体人

证监会的回应,在最近中美间的其它各种“互呛”中,显得较为理性温和,显然意在稳定最近屡遭打击的中概股市场。
 
这一两个月,先是因为滴滴在美上市后数日内在国内被下架,再加上中国对希望赴美上市的企业施加的数字安全监管新规,中国公司赴美上市的通道已经变得极其狭窄,不少公司开始考虑转道香港。此后,中国针对教育负担过重的“双减”文件落地,中概教育股一篇哀鸿遍野,股价腰斩。
 
所以,这次证监会的回应声明中提到,要“提高政策措施的透明性和可预期性”。这可以反过来理解为,监管方意识到最近的一系列监管措施不够透明、不够可预期,造成了过大的市场代价。上周彭博社报道称,在过去五个月里,在美国上市的中国公司市值总共蒸发7690亿美元,在上周的两个交易日里,一个跟踪98家中概股的指数下跌了15%,是自2008年以来的最大跌幅。

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