鲍威尔连任美联储主席的施政理念初见端倪

美国当地时间9月24日，美联储主席鲍威尔在《美联储倾听》线上活动中致开幕辞，他在讲话中没有详细说明自己对经济或货币政策前景的看法，但认为美国迅速的经济复苏是前所未有的，提出了“危中有机”，强调了美国经济正面临不确定性，需要适应“新的现实”。

鲍威尔讲话依然是一言九鼎。鲍威尔引人关注的一个重要的因素是，绝大多数权威人士预期鲍威尔将连任美联储主席，他仍是白宫最青睐的再次提名人选。美国的关键意见领袖们认为，市场希望他连任，因这具有延续性，同时市场对他感到放心。研究显示，华尔街对鲍威尔的连任持乐观看法。鲍威尔对就业的关注赢得了拜登政府以及民主党政策分析人士们的赞誉，作为私募股权律师，鲍威尔还赢得了一些国会共和党人对其连任的支持。政治博彩网站Predictit数据显示，鲍威尔获得参议院再次批准的机率为84%，低于9月12日时的90%，但大致与7月的水准相符，该网站数据另显示，美联储理事布雷纳德获选的机率为15%。

鲍威尔讲话的重点内容是：

美国迅速的经济复苏是前所未有的。鲍威尔在讲话中称：“新的现新冠疫情引发的经济衰退是美国史上最严重且最短的危机之一，随后迅速的经济复苏都是前所未有的。”值得关注的是，美国经济复苏的现状及前景较为乐观，例如，最近，国际货币基金组织对美国的GDP增速做了预测，认为2021年美国的GDP增速将达到7%，若得以实现，这将是美国过去30多年来经济增长最快的一年了。

鲍威尔心中的危中有机。他重申了“危中有机”，鲍威尔称：“美国企业的商业计划已重新制定、人们对前景的展望被修改。随着人们和企业转向满足新现实的需求，美国经济正在经历根本性转变”。但是，鲍威尔并没有在讲话中详尽描述“机”在何处，我认为，应该从以下两个方面寻找“机”：一是重新制定后的美国企业的商业计划，美国企业正在利用其韧性、弹性的巨大优势迎接后疫情时代的挑战，适应“根本性转变”，满足新现实的需求；二是修改之后的前景展望，美国的经济前景已经发生翻天覆地的变化，机会必然存在于变化之中，安常习故没有出路。这里，可以借用巴菲特的话表述鲍威尔心中的危中有机，巴菲特称：“尽管美国不过只有短短232年的历史，但还没有哪一个国家能够像美国那样，成为释放全人类潜力的孵化器。虽然其中经历过种种坎坷，但美国的经济发展依旧令人叹为观止。”

美国经济正面临不确定性。鲍威尔说：“我从未真正见过这样严重的供应链问题，从未看到过美国经济伴随着如此严重的用工荒，同时还有大量失业人员和劳动力市场严重闲置同时存在的现象。”美国严重的供应链问题，主要的表现形式是：供应链断裂，价格居高不下，工资等一些成本在后疫情时代居高不下。美国经济中的严重的用工荒，同时还有大量失业人员和劳动力市场严重闲置同时存在的现象，已经令人匪夷所思，近日，美国全国独立企业联盟（NFIB）统计显示，美国50%的小企业主在8月份报告了职位空缺，比例创历史新高，根据NFIB的数据，招不够工人的小企业所占比例创下了自1986年有记录以来的新高。

总之，鲍威尔在这次讲话中提出了一些极为重要的观点、理念及前瞻性问题，展示了其一以贯之的稳健及务实风格，鲍威尔的风格与谎话连篇的蓬佩奥及胡说八道的纳瓦罗形成鲜明的对比。鲍威尔的这次讲话言简意赅并意味深长，我认为，这次讲话堪称鲍威尔连任美联储主席的施政理念，抑或执政纲领。若鲍威尔能够连任美联储主席，可能是美国经济的利好，同时，至少也不是世界经济的利差。（财富中文网）

作者是中国人民大学重阳金融研究院高级研究员