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地缘政治
特朗普2.0时代轰然而至,全球商业如何应对?

地缘政治
特朗普2.0时代轰然而至,全球商业如何应对?

Ian Bremmer 2025-01-13

商业领袖们要想顺利地度过未来四年,就必须搞清楚一些关键问题。

插图来源:NICO ORTEGA

2024年,世界各地的选民纷纷选择变革,这一幕在南非、法国、英国和日本相继上演。但没有哪一个国家比美国的反现任趋势更加具有深远意义。近些年来,从贝拉克·奥巴马(Barack Obama)到唐纳德·特朗普(Donald Trump),再从乔·拜登(Joe Biden)到特朗普,全球唯一超级军事大国的权力一直由左右两翼阵营轮流执掌,由此造成的全球不确定性再次迫使世界各地的政商领袖们手忙脚乱地探寻机会和风险。

特朗普在2016年的美国总统大选中成功胜出,着实让欧洲、亚洲、中东和其他地区的盟友及对手大吃一惊,但那时的国际环境还算稳定。然而,他在2024年的再次当选,则发生在一个更加不稳定,也更加凶险的地缘政治环境中。特朗普必须处理好两场战争,以及更具对抗性的中美关系。

商业领袖们要想顺利地度过未来四年,就必须搞清楚一些关键问题。

 

中美贸易战蓄势待发?

特朗普对中国的主要兴趣仍然是中国对美国的巨额贸易顺差。特朗普表示,他将对中国和中国制造的产品借道进入美国的第三国征收高额关税。他指出,这一战略将推动更多的生产和就业机会回归美国。这位当选总统可能不会像他威胁的那样对中国征收高达60%的关税,但他或许不完全是虚张声势。目前看来,中国似乎将以某种针锋相对的方式进行反击。

有一个人可能会出面阻止中美贸易战升级。他就是在2024年大选中成为特朗普顾问的埃隆·马斯克(Elon Musk)。这位科技大佬告诉中国官员,他可以从中斡旋,帮助北京改善与当选总统的关系。考虑到马斯克谋求提升特斯拉(Tesla)和他旗下的各种人工智能企业在中国的市场份额,他有充分的理由设法在北京赢得新朋友。中美两国可能会达成某种交易。并非科技强硬派的特朗普或许会在技术问题上做出让步——例如解除旨在阻止向中国出售半导体的出口管制政策——从而在他更关心的经济领域博取好处。

但展望2025年,中美关系恶化的可能性看起来更大。特朗普似乎下定决心要采取强硬的关税政策。他知道,此举将受到他最亲密的贸易顾问、国会共和党人及其政治基本盘的欢迎。

 

欧洲能否在乌克兰问题上保持团结?

在俄乌冲突方面,特朗普承诺要迅速结束这场杀戮。要做到这一点,他需要对基辅和莫斯科都有影响力。特朗普影响乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelensky)的筹码显而易见:没有美国的持续支持,乌克兰的武器和弹药将在2025年年初消耗殆尽。让泽连斯基允许俄罗斯事实上控制乌克兰被占领土以换取和平,绝非易事。但如果没有特朗普政府的积极支持,他的部队就将无法坚持战斗。

特朗普对弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)的影响力就不那么明显了。俄罗斯总统不会轻易地被美国的要求所动摇,而且他坚信在乌克兰问题上,时间站在他这一边。但如果西方和乌克兰向普京做出让步,让他能够宣布胜利,并且在一定程度上减弱西方对俄罗斯的孤立,普京或许就愿意达成一项与他之前宣称的目标有差距的协议。

乌克兰的命运之于大多数欧洲人的重要性,远甚于它对华盛顿任何人的重要性。美国的北约(NATO)盟友担心特朗普不会向他们透露自己的乌克兰战略——这些盟友或许只能在报刊上翻阅相关信息。

如果特朗普把基辅推向任何看似投降的境地,波兰、波罗的海国家和北欧国家就都会感受到来自俄罗斯的直接威胁。但不可否认的是,随着俄乌冲突正在接近第三个年头的尾声,欧洲已经对这场战争心生厌倦。匈牙利总理欧尔班·维克托(Orbán Viktor)和欧洲其他右翼政治家都希望与莫斯科的关系正常化。即使在那些承诺要给予基辅持久支持的国家,比如德国,这项政策的实施成本已经很高了,而且还在不断上升。

特朗普正在谋划的对欧贸易政策也很重要。在竞选活动中,他威胁要把拒绝购买美国汽车和农产品的欧洲视为“迷你中国”。这种做法可能会诱发另一场贸易战,因为美国和欧洲预计会实施针锋相对的惩罚措施。在欧洲(尤其是德国)的经济增长已经步履蹒跚之际,出口放缓将对欧洲造成重大打击。另一方面,贸易战还可能限制美国国内各种商品的供应,从而引发新一轮通胀。

贸易压力叠加乌克兰局势的不确定性,可能会迫使欧洲人团结起来。另一种可能是,欧洲各国政府或许会寻求与华盛顿达成私下协议,以减轻它们目前背负的经济负担。

 

特朗普将平息中东局势,还是会助长中东战争升级?

特朗普最牢固的国际关系当属以色列的本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)政府和沙特阿拉伯的穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman)政府。他第一任期最大的外交成就就是推动以色列和几个阿拉伯国家签署旨在实现关系正常化的《亚伯拉罕协议》(Abraham Accords)。迄今为止,这些协议并没有因为加沙和黎巴嫩战争而沦为废纸。

对特朗普来说,下一个合乎逻辑的步骤将是敦促以色列和沙特实现关系正常化。倘若如此,两国就将在经济和安全方面获得双赢。沙特官员目前依旧坚称,任何此类协议都将以巴勒斯坦国的建立为前提,而这是大多数以色列人绝对不允许的事情。放眼全球,特朗普无疑是考验沙特在这一问题上的决心的最佳人选。

就在我们走向2025年,拜登准备收拾行李之际,以色列与黎巴嫩真主党的战争正在接近停火。既然特朗普赢得了大选,内塔尼亚胡就可以达成一项不会给民主党人带来政治加分的协议。另一方面,加沙的暴力活动更有可能延续下去,因为以色列人“摧毁”哈马斯的决心远大于它击败真主党的雄心,而特朗普也不太可能主张建立一个巴勒斯坦国,甚至无意改善加沙的人道主义危机。

在美国政权更迭之前,还有一个问题在发酵:以色列和美国会向伊朗开战吗?内塔尼亚胡是否会冒着点燃地区战争的风险,直接打击戒备森严的伊朗地下核设施?一旦开战,作为石油运输枢纽的霍尔木兹海峡(Strait of Hormuz)很可能陷于停摆,进而导致能源价格暴涨。

但特朗普经常抨击拜登试图限制以色列对伊朗的攻击。忆往昔,正是特朗普放弃了奥巴马任期内达成的伊朗核协议,并于2020年1月下令暗杀伊朗国防部部长卡西姆·苏莱曼尼(Qassem Soleimani)。这很可能使他相信,伊朗将屈服于美国和以色列的联合军事行动。

 

南半球国家将遭受何种影响?

特朗普的经济政策将推动美元走强,加剧通货膨胀,从而让发展中国家面临更大的经济压力。他很可能会一如既往地与阿根廷的哈维尔·米莱(Javier Milei)和萨尔瓦多的纳伊布·布克尔(Nayib Bukele)等强硬派民粹主义领导人保持积极关系。

但特朗普的中东政策将进一步损害拥有大量穆斯林人口的国家(尤其是东南亚国家),以及许多穷国对美国的看法。这些国家的政府已经不太愿意把美国视为值得效仿的榜样。相反,许多南半球国家可能会与中国走得更近。

 

特朗普当选对美国的北美邻国意味着什么?

作为仅次于中国的美国最大贸易伙伴,墨西哥和加拿大深知,两国将在特朗普2.0时代面临更加严峻的经济压力。

墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆(Claudia Sheinbaum)的处境尤为艰难,尤其是考虑到美墨加自由贸易协定将于2026年到期。特朗普预计会要求辛鲍姆政府出手限制那些跨越美国南部边境的非法移民,并对在美墨两国制造暴力犯罪的墨西哥贩毒集团采取更加强硬的立场。鉴于墨西哥缺乏筹码,特朗普迟早会迫使辛鲍姆满足他的大部分要求。

加拿大的情况有所不同,尤其是如果高举民粹主义大旗的保守党(Conservative Party)领袖皮埃尔·波利耶夫(Pierre Poilievre)在未来几个月内成为加拿大下一任总理的话。

作为一名经济自由主义者,波利耶夫很可能推动政府放松管制,并废除现任总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)实施的碳排放税。这位保守党领袖一直渴望阻止企业和工人流失到营商环境日益友好的美国。

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2,790

亿美元

2023年,美国对华贸易逆差为2,790亿美元

(比2022年减少1,030亿美元)

SOURCE: U.S. BUREAU OF ECONOMIC ANALYSIS

译者:任文科

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